{"id":4483,"date":"2025-10-15T10:15:51","date_gmt":"2025-10-15T10:15:51","guid":{"rendered":"https:\/\/portaldeyoung.uy\/?p=4483"},"modified":"2025-10-15T10:16:25","modified_gmt":"2025-10-15T10:16:25","slug":"senadores-aprobaron-proyecto-que-regula-ingreso-a-las-intendencias-por-concurso-o-sorteo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/portaldeyoung.uy\/index.php\/2025\/10\/15\/senadores-aprobaron-proyecto-que-regula-ingreso-a-las-intendencias-por-concurso-o-sorteo\/","title":{"rendered":"Senadores aprobaron proyecto que regula ingreso a las intendencias por concurso o sorteo"},"content":{"rendered":"\n<p>La C\u00e1mara de Senadores aprob\u00f3 este martes el proyecto de ley para regular los ingresos a las intendencias a trav\u00e9s de concursos o sorteos, que ya hab\u00eda sido aprobado en la c\u00e1mara baja. La iniciativa, al tratarse de una normativa que establece normas especiales que son aplicables a funcionarios de gobiernos departamentales, necesitaba una mayor\u00eda simple, por lo que 20 senadores ten\u00edan que levantar la mano. En este caso, lo hicieron 24 de 29, con los votos del Frente Amplio (FA), el Partido Nacional (PN) y sin los votos del Partido Colorado (PC).<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEs un proyecto que tiene un corte claramente pol\u00edtico\u201d, afirm\u00f3 el senador del FA y miembro informante Nicol\u00e1s Viera al inicio de su intervenci\u00f3n, y destac\u00f3 que \u201cpor primera vez en la historia del pa\u00eds\u201d dos Congresos de Intendentes con integraciones distintas \u201ccomparecieron a la comisi\u00f3n a decir que quer\u00edan tener un proyecto que regulara el ingreso de personal a los gobiernos departamentales\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cUna cosa es dar se\u00f1ales y decir que estamos todos contestes que no queremos que entre nadie a dedo en los gobiernos departamentales, y otra cosa bien distinta es que esa se\u00f1al pase al marco de la acci\u00f3n\u201d, apunt\u00f3 Viera, y dijo que esto implica \u201cque el articulado recoja lo que no queremos que suceda: un ingreso discrecional a troche y moche de funcionarios dentro o fuera del proceso electoral\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>El senador se refiri\u00f3 al art\u00edculo 4, que fue agregado a la iniciativa a pedido del Congreso de Intendentes y que \u201cllev\u00f3 horas de discusi\u00f3n\u201d, que dispone que las intendencias podr\u00e1n designar directamente a personas, bajo la modalidad de funcionarios contratados, que cesar\u00e1n \u201cautom\u00e1ticamente al finalizar el per\u00edodo de gobierno en que fueron designados\u201d; de la cantidad de cargos presupuestales, el 4% podr\u00e1n ser contratados de forma directa. Por \u00faltimo, Viera valor\u00f3 que la iniciativa \u201cva a ser una herramienta que nunca antes tuvimos para realmente ejercer el control\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>El PC ya hab\u00eda manifestado su posici\u00f3n en contra del art\u00edculo 4 en la Comisi\u00f3n de Constituci\u00f3n y Legislaci\u00f3n, donde se trat\u00f3 el proyecto. En dicha instancia, el PC acompa\u00f1\u00f3 el proyecto en general, pero no ese art\u00edculo. El senador colorado Pedro Bordaberry se\u00f1al\u00f3 que el proyecto \u201cempez\u00f3 a recibir en la Comisi\u00f3n de Constituci\u00f3n modificaciones tan grandes que son contrarias absolutamente a lo que se aprob\u00f3 en la C\u00e1mara de Diputados\u201d, y mencion\u00f3 que \u201cel art\u00edculo 4 famoso\u201d establece que \u201cpueden entrar a los gobiernos departamentales personas sin concurso ni sorteo\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cTendr\u00eda que ser natural que cualquier ingreso de ciudadanos a la funci\u00f3n p\u00fablica sea a trav\u00e9s de concursos y no a trav\u00e9s de la voluntad discrecional de un jerarca, porque eso es lo que diferencia el mandato arbitrario del mandato reglado del derecho; el arbitrario discrecional es porque s\u00ed, el reglado es el que sigue una norma\u201d, resalt\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>De esa forma, para Bordaberry, \u201clo m\u00e1s sensato\u201d ser\u00eda \u201cvolver al proyecto original\u201d, que ten\u00eda dos art\u00edculos, o quitar el art\u00edculo 4. \u201cSi lo sacan, nosotros votamos la ley en general\u201d, adelant\u00f3, y concluy\u00f3: \u201cNo conviertan una ley de ingreso por concurso y sorteo a la funci\u00f3n p\u00fablica en una ley de ingreso sin concurso y sin sorteo a la funci\u00f3n p\u00fablica, porque va en contra de la esencia de este proyecto\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>El senador nacionalista y exintendente de San Jos\u00e9 Jos\u00e9 Luis Falero destac\u00f3 que hubo 19 intendentes que se pusieron de acuerdo en cuanto al ingreso a las intendencias, por lo que le pareci\u00f3 \u201cpoco serio\u201d que Bordaberry haya hecho la propuesta que realiz\u00f3, ya que \u201chubo un trabajo de mucho tiempo\u201d por parte de la comisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Si bien precis\u00f3 que discrepa con el art\u00edculo 2 de la iniciativa en lo que tiene que ver con los contratos de arrendamiento de obra que pueden celebrar las intendencias, resalt\u00f3 que el articulado \u201cfue producto de una negociaci\u00f3n seria, responsable, de todo el sistema pol\u00edtico en general\u201d. \u201cYo me adhiero al trabajo de las comisiones, en estas y en todas; podr\u00e9 discrepar, podr\u00e9 votar en algo en contra, pero no cambiando el rumbo que tom\u00f3 el trabajo de muchos meses\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Hacia el final de la sesi\u00f3n, antes de votar, el senador colorado Andr\u00e9s Ojeda anunci\u00f3 que el PC presentar\u00eda un proyecto sustitutivo sin el art\u00edculo 4. Sin embargo, no se consider\u00f3, y se present\u00f3 un sustitutivo al art\u00edculo en cuesti\u00f3n que cambia la redacci\u00f3n: en vez de que el 4% sea sobre el total de los funcionarios presupuestados, como se vot\u00f3 en comisi\u00f3n, ser\u00e1 del total \u201cde cargos presupuestales del respectivo gobierno departamental\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEstamos perdiendo una oportunidad hist\u00f3rica de que efectivamente lo que se dice se haga\u201d, lament\u00f3 el legislador colorado Robert Silva, e indic\u00f3 que con el sustitutivo \u201cse est\u00e1 ampliando la cantidad de funcionarios por designaci\u00f3n directa como atribuci\u00f3n a los gobiernos departamentales sin saber cu\u00e1ntos son\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>En ese marco, la senadora Constanza Moreira apunt\u00f3 que, seg\u00fan un informe de la Oficina Nacional de Servicio Civil, el 4% de 18.864 presupuestados al 31 de diciembre de 2024 es 754. \u201cHoy es un d\u00eda de tristeza para quienes creemos en la transparencia y en la igualdad de oportunidades para los uruguayos\u201d, afirm\u00f3 Bordaberry al fundamentar su voto.<\/p>\n\n\n\n<p>Como el proyecto tuvo modificaciones en el Senado, tendr\u00e1 que ser considerado nuevamente en la C\u00e1mara de Diputados, que deber\u00e1 aprobar o rechazar las modificaciones.<\/p>\n\n\n\n<p><em>*La Diaria &#8211; Foto: Gianni Schiaffarino<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La C\u00e1mara de Senadores aprob\u00f3 este martes el proyecto de ley para regular los ingresos a las intendencias a trav\u00e9s de concursos o sorteos, que<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":4484,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"advgb_blocks_editor_width":"","advgb_blocks_columns_visual_guide":"","footnotes":"","jetpack_publicize_message":"La C\u00e1mara de Senadores aprob\u00f3 este martes el proyecto de ley para regular los ingresos a las intendencias a trav\u00e9s de concursos o sorteos, que ya hab\u00eda sido aprobado en la c\u00e1mara baja. 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