Paysandú comenzó a desarrollar un proyecto para reducir de manera estructural el impacto de las futuras inundaciones en la zona costera, mediante un sistema que combinará muros permanentes de hormigón y defensas móviles en los accesos vehiculares. La primera etapa está a cargo de una consultora contratada por la CAF, que realiza los estudios de prefactibilidad y factibilidad y prevé presentar sus conclusiones hacia marzo de 2027.
La iniciativa toma como punto de partida el proyecto elaborado por OMA y conocido como “la Cinta”, que planteaba una intervención integral del borde costero y, en su sector más urbano, una defensa destinada a proteger las zonas bajas frente a las crecientes del río Uruguay.
El subdirector general de Obras, Diego Belvisi, explicó a EL TELEGRAFO que en estos días trabajaron en Paysandú técnicos de la consultora Latinoconsult, provenientes de Argentina, junto con representantes de CAF y un equipo de supervisión de Colombia. “Son tres equipos técnicos que estuvieron junto con el equipo de la Intendencia, para hacer una recorrida, plantear distintos aspectos importantes y relevantes del proyecto”, señaló.
PRIMERA ETAPA DE DIAGNÓSTICO
La consultora fue contratada por CAF para desarrollar el estudio de prefactibilidad y factibilidad de la defensa costera. La visita realizada a Paysandú permitió avanzar en el diagnóstico territorial y analizar sobre el terreno cómo podría materializarse la propuesta.
Belvisi señaló que Latinoconsult cuenta con “muchísima experiencia con la realización de defensas en distintos lugares del territorio argentino” y que esta primera visita permitió comenzar a definir las alternativas para Paysandú. “Vinieron a hacer su primer avance en el territorio, para terminar la etapa de diagnóstico y proyectar lo que sería una defensa para la zona de Paysandú”, explicó.
La franja actualmente considerada se extiende, de norte a sur, desde el Obelisco hasta aproximadamente el acceso al puerto, pasando por toda la zona portuaria. La ubicación exacta de la traza todavía permanece en estudio.
MUROS Y DEFENSAS MÓVILES
Uno de los elementos centrales de la propuesta será la combinación de estructuras permanentes y móviles. Se trabajará en una zona portuaria en la que hay construcciones pero no residentes. Una posibilidad es atravesar -tras la respectiva expropiación- parte de esos terrenos con muros de hormigón, mientras que en los cruces de calles se instalarían sistemas móviles que permitan mantener normalmente la circulación vehicular y cerrarla cuando el río alcance niveles que obliguen a activar la defensa.
“En los accesos vehiculares a las calles están previstas defensas móviles. Eso es justamente lo que está en estudio ahora y lo que ellos vinieron a ver en territorio, cómo sería la propuesta que se debería realizar en esos lugares donde hay que permitir, cuando el río está abajo, la circulación vehicular”, explicó Belvisi.
“Las compuertas formarían parte de una línea continua de protección. En el resto, dentro de los predios, iría un muro de hormigón que es el que hace la retención del agua”, señaló.
La propuesta original de OMA planteaba “ir por el centro de manzanas, o sea que el muro no quede a la vista. Únicamente se vería en los cruces de calle”, indicó. Belvisi aclaró que todavía se analiza si la traza deberá atravesar espacios públicos o privados y, en este último caso, cuáles serían las afectaciones necesarias.
UNA DEFENSA PARA CRECIDAS EXTREMAS
Los estudios consideran escenarios hidrológicos de muy baja frecuencia, utilizando lo que técnicamente se denomina un período de retorno de 500 años. “Se considera un retorno de 500 años al análisis con una proyección”, explicó Belvisi. Para ello se utilizan los registros históricos de altura del río Uruguay, entre ellos los correspondientes a las principales crecientes que sufrió Paysandú, incluida la de 1959. “Con esos registros se establece la serie estadística y con los datos del pasado puede prever lo que sería el futuro”, indicó.
El alcance definitivo de la defensa y las cotas que deberá soportar quedarán determinados por el estudio técnico que actualmente se encuentra en desarrollo.
LA CINTA SOBRE EL MURO
El proyecto no se limita a una infraestructura exclusivamente defensiva. La propuesta original de OMA plantea que sobre el muro pueda desarrollarse una senda peatonal elevada que recorra longitudinalmente el borde costero.
“En la parte superior de este muro de defensa se plantea una senda peatonal para que uno pueda recorrer, como lo marca la Cinta, de norte a sur todo el borde costero de la ciudad de Paysandú”, explicó Belvisi. La pasarela podría utilizarse tanto en condiciones normales como durante una creciente, ya que se ubicaría sobre la estructura de defensa.
AÚN SIN COSTO DEFINIDO
La Intendencia todavía no dispone de una estimación económica de la obra. Precisamente uno de los cometidos de la consultora será determinar su factibilidad técnica y financiera. “Estamos en la etapa de diagnóstico. Es justamente lo que la consultora tiene que hacer, una estimación de costo y una estimación de factibilidad económica”, señaló Belvisi.
CAF financia actualmente esta etapa de prefactibilidad, aunque todavía no está definido cómo se financiaría posteriormente la ejecución de las obras. “Puede llegar a ser una de las líneas de acción la asistencia de CAF, pero no está definido porque justo estamos en la etapa previa para ver si los números encuadran dentro de las posibilidades a las que puede acceder Paysandú”, explicó.
Belvisi reconoció que se trata de “un proyecto muy importante y de alto impacto” y que su concreción probablemente demande diferentes etapas.
“LA PRIMERA CIUDAD DEL INTERIOR”
Para el subdirector de Obras, el proyecto tiene además un valor estratégico porque procura dar una respuesta definitiva a un problema que periódicamente vuelve a afectar la zona costera.
“Venimos con un entusiasmo muy grande porque es la primera ciudad del Interior y del litoral del país que está tratando de encarar de raíz el tema de la crecida”, afirmó.
Belvisi destacó que sistemas similares ya funcionan en localidades argentinas ubicadas sobre cursos de agua y consideró que “en la vecina orilla argentina han podido solucionarlo en muchas localidades con éxito y que funciona. Entonces no es una idea descabellada tratar de apuntar y solucionarlo”, sostuvo.
Además de disminuir el impacto de las inundaciones, consideró que una defensa permanente podría transformar el desarrollo urbano de toda la zona portuaria, hoy condicionada por las recurrentes crecientes. La previsión es que el trabajo de la consultora continúe durante los próximos meses. “Pienso que para marzo del año que viene tendríamos que tener más o menos” definido el proyecto, adelantó Belvisi.
*El Telégrafo
